文/付亮
或許是因?yàn)?014年10月，TD-SCDMA用戶率先出現(xiàn)了負(fù)增長，財新《新世紀(jì)》 2014年第47期封面報道選擇了TD-SCDMA，回顧了TD-SCDMA進(jìn)程，命名為《TD式創(chuàng)新》。封面引語如下：“2000億元永遠(yuǎn)收不回的投資，換來一張五年就停止發(fā)展的TD-SCDMA網(wǎng)，而所謂自主知識產(chǎn)權(quán)比例飽受爭議。蠻力改寫科技產(chǎn)業(yè)路線，失敗作結(jié)。”
細(xì)看文章，篇幅真長，但真的沒有太多的新內(nèi)容，可能是引語的原因，引起了挺TD派和反對TD派的激烈爭鋒，甚至項(xiàng)立剛老師比照財新題目寫了一篇《財新式惡毒》。
簡單說“2000億永遠(yuǎn)收不回”這樣的話肯定不夠嚴(yán)謹(jǐn)，五年就停止發(fā)展的說法并不準(zhǔn)確(實(shí)際是近6年了)，原因也不全在TD-SCDMA，3G牌照發(fā)展太遲(遲到曾有專家建議直接發(fā)放4G牌照)，4G牌照發(fā)放后，在中國移動強(qiáng)力拉動下，10月實(shí)施實(shí)現(xiàn)了整體3G用戶的負(fù)增長。
簡單以“失敗”做結(jié)論不妥，但如果只片面總結(jié)TD-SCDMA的成績，甚至將TD-LTE發(fā)放牌照近一年來，中國移動的成功也完全歸結(jié)到TD-SCDMA上，也并不合適。
這里不說技術(shù)，只從產(chǎn)業(yè)生態(tài)角度簡單分析一下，我們在TD-SCDMA進(jìn)程中有哪些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，這將更有利于我國在4G\5G\6G\…\20G更健康發(fā)展，在國際市場有更大的發(fā)言權(quán)。
一、中國3G發(fā)牌為什么那么遲？
1998年6月提出，2000年5月，ITU(國際電信聯(lián)盟)公布TD-SCDMA正式成為ITU第三大移動通信標(biāo)準(zhǔn)3G國際標(biāo)準(zhǔn)的一個組成部分，與WCDMA、CDMA2000并列三大3G國際標(biāo)準(zhǔn)。而我國3G牌照發(fā)放的時間是2009年1月。通信圈一般說一個移動通信技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的生命周期是20年，我國主推的TD-SCDMA，在接近10年的時候，居然還沒有獲得牌照。也正是因?yàn)榘l(fā)牌太遲，我國的TD-SCDMA并未能在全球形成示范效應(yīng)，雖然也曾有國家發(fā)放過TD-SCDMA牌照，一些國際主流的運(yùn)營商也曾關(guān)注TD-SCDMA的發(fā)展，但拖延的后果是，基本斷送了國際發(fā)展的機(jī)會。
二、為何三個3G標(biāo)準(zhǔn)要同時發(fā)放牌照？
支持者舉出了很多的理由，如WTO，如平衡歐美關(guān)系了。這些觀點(diǎn)似乎都非常專業(yè)，但向中國這樣發(fā)放牌照的確實(shí)少見。連國家都未提供頻段的小靈通都能發(fā)展近1億用戶。TD-SCDMA為什么不能先行？現(xiàn)在TD-LTE牌照發(fā)放也一年了，F(xiàn)DD牌照仍未發(fā)放，主管臆斷的TD-SCDMA先發(fā)可能造成的影響，卻一個也沒有出現(xiàn)。
三、拉動通信技術(shù)的最大動力是誰？
TD-SCDMA初期的發(fā)展更多是主管部門拉動，設(shè)備商拉動(甚至還是非主流設(shè)備商)，不確定主運(yùn)營商，甚至中途還更換了商用實(shí)驗(yàn)的運(yùn)營商。沒有運(yùn)營商深度參與，一直在“實(shí)驗(yàn)室技術(shù)”階段徘徊，是影響TD-SCDMA商用進(jìn)程的重要原因。
四、怎樣建立健康的生態(tài)環(huán)境？
從TD-SCDMA的發(fā)展史上，2012年應(yīng)該是值得關(guān)注的一年，在中國移動的帶領(lǐng)下，TD-SCDMA產(chǎn)業(yè)鏈逐漸成熟，從2013年出開始，TD-SCDMA用戶發(fā)展進(jìn)入高速增長期。如果更早布局的話，可能更有利于提高國際話語權(quán)。
五、如何將中國標(biāo)準(zhǔn)(技術(shù)、產(chǎn)品)推向世界？
六、如何提高國際市場的話語權(quán)？
七、如何提高決策正確率，減少試錯成本？
回顧TD-SCDMA歷史，在產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)方面，確實(shí)有很多經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)可以吸取。我們將重點(diǎn)應(yīng)該放在如何支持未來的決策上，而不是簡單地去評判TD-SCDMA對還是錯。
